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 公開日: 2013-01-10 

永住許可の要件  ~ 素行が善良であること ~

永住許可の要件
~ 素行が善良であること ~

京都や滋賀、大阪など日本に長年お住まいの外国人の皆様が永住許可の申請を行うに際して様々な要件がありますが、出入国管理法第22条2項に記載されている「素行が善良であること」について詳しく見てみましょう。

入管のガイドライン(2006年3月31日)によると、「法律を遵守し日常生活においても住民として社会的に非難されることのない生活を営んでいること」とされています。 一般的に、その判断基準として以下が考えられます。

■ 前科等がないこと
日本国の法令に違反して、懲役、禁固又は罰金に処せられたことのない者とされていますが、必ずしも前科があれば常に【素行の善良性】を欠くと判断されるものではありません。 実際には、永住を希望する当該外国人がどのような罪を犯したのか?有罪判決の軽重は?そして何よりも大事なのは、その後反省して生活態度を改めているのか?という総合判断がなされます。

尚、次の規定も参照ください。
ただし、懲役又は禁固については、その執行を終わり若しくはその執行の免除を得た日から10年を経過し、又は、刑の執行猶予の言渡しを受けた場合で当該執行猶予の言渡しを取り消されることなく当該執行猶予の期間を経過したときを除く。
(罰金については上記の「10年」を「5年」とする以外は同様)

■ 交通違反について
永住許可の審査においては、交通違反等の行政取締法規違反については、前科とは明確に区別されています。 大変悪質な交通違反や、違反が繰り返し行われているなどの特段の事情がない限り、素行要件にはならないと考えて構いません。

■ 納税義務の履行
一義的には滞納していないか?ということです。 永住許可を検討されている外国人の皆様から、納税額が少ないから大丈夫でしょうか?という質問をよく受けますが、これは素行不良という問題でなく、次回説明致します「独立生計維持能力」として審査されます。

■ 暴力団との関わりがないこと
帰化申請の素行要件と同じく、本人のみならず親族や関係者が暴力団に加入していたり、密接な関わりを持っていた場合、許可を得ることは難しいようです。

このように社会常識から見て、一般の日本人と一緒に普通の社会生活を送ることができる必要ですが、一般の日本人以上の「善良さ」まで求めるものではないと考えます。



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